كيف يمكن للكنيست الجديد أن يبدأ في تغيير إسرائيل قبل تشكيل الائتلاف

 كتبت :  هالة أبو سليم – غزة

وينبغي أن تكون الأولوية الأولى هي التشريع الذي يضمن إنشاء لجنة تحقيق حكومية مستقلة في الإخفاقات التي أدت إلى السابع من أكتوبر/تشرين الأول.

وتشير استطلاعات الرأي عند الخروج من الانتخابات إلى أن أغلبية حاسمة من الناخبين الإسرائيليين رفضوا استمرار حكومة رئيس الوزراء بنيامين نتنياهو. ويبدو أن ما بين 70 و73 مقعدا ذهبت إلى أحزاب خارج كتلة نتنياهو اليمينية والدينية. لكن هذه الأغلبية تشمل 17–18 مقعدا فاز بها الحزبان العربيان، اللذان رفضت معظم الأحزاب اليهودية المعارضة لنتنياهو الاعتراف بهما كشركاء سياسيين محتملين. وقد يصبح هذا الرفض بمثابة شريان الحياة السياسي لنتنياهو. ليس من الضروري أن يكون كذلك.

هناك حقيقة دستورية مهمة ينبغي أن تصبح الآن محورية في النقاش السياسي الإسرائيلي: ليس من الضروري تشكيل حكومة جديدة قبل أن يتمكن الكنيست المنتخب حديثا من البدء في تغيير اتجاه البلاد. التسلسل القانوني واضح ومباشر.

أولاً، ينعقد الكنيست الجديد. ويعلن أعضاؤها البالغ عددهم 120 ولاءهم لدولة إسرائيل وقوانينها. وتستمر حكومة نتنياهو المنتهية ولايتها في العمل كحكومة انتقالية حتى يتم تنصيب حكومة جديدة. لكن الكنيست الجديد يمتلك على الفور سلطته الدستورية باعتباره الهيئة التشريعية لإسرائيل.

ثانياً، يمكن للكنيست الجديد انتخاب رئيس جديد. وهذا لا يتطلب تشكيل حكومة أو اتفاق ائتلافي. ويتطلب الأمر أغلبية برلمانية في التصويت ذي الصلة. وإذا اتفقت الأحزاب المعارضة لنتنياهو على مرشح، فيمكنها انتخاب رئيس جديد بدعم من الأحزاب العربية. ولا يوجد أي حظر قانوني على مثل هذا التعاون.

ثالثا، الكنيست ينشئ آليته البرلمانية. يتم تشكيل لجنة الترتيبات لتنظيم العمل البرلماني. ويمكن إنشاء لجان مؤقتة، ويمكن للكنيست إنشاء إطار اللجنة اللازم للنهوض بالتشريعات. ويمكن أن تتم هذه العملية قبل تشكيل حكومة جديدة.

رابعا، يمكن للأغلبية البرلمانية الجديدة أن تبدأ بالتشريع. يمكن لأعضاء الكنيست تقديم مشاريع قوانين خاصة بالأعضاء، ويمكن للأغلبية البرلمانية تقديمها خلال المراحل التشريعية المطلوبة. تتطلب مشاريع القوانين الخاصة بالأعضاء عادة قراءة أولية، تليها ثلاث قراءات ومداولات اللجنة

خامساً، تستمر المفاوضات بشأن تشكيل الحكومة المقبلة بالتوازي. ويتشاور الرئيس مع الفصائل البرلمانية ويكلف أحد أعضاء الكنيست بمهمة تشكيل الحكومة. قد تستغرق هذه العملية أسابيع أو أكثر. وطوال تلك الفترة، ظل نتنياهو رئيسا لوزراء الحكومة المنتهية ولايتها، لكنه لا يسيطر تلقائيا على الكنيست المنتخب حديثا.

ومن الممكن أن يبدأ الكنيست الجديد عمله بينما تستمر المفاوضات بشأن الحكومة المقبلة. من الممكن انتخاب رئيس جديد. يمكن إنشاء لجان. ومن الممكن إدخال التشريعات وتطويرها. ومن الممكن أن تبدأ عملية استعادة المساءلة الديمقراطية.

ولكن كل هذا لن يؤدي تلقائيا إلى إقالة نتنياهو من منصب رئيس الوزراء. ويتطلب ذلك تشكيل حكومة جديدة أو أي عملية أخرى ينص عليها الدستور. لكن هذا يعني أن نتنياهو لم يعد قادرا على افتراض أن حكومته المؤقتة تسيطر أيضا على الهيئة التشريعية.

والسؤال المركزي هنا هو ما إذا كان زعماء الأحزاب المناهضة لنتنياهو سوف يسمحون لخلافاتهم حول الحكومة المقبلة بمنعهم من استخدام أغلبيتهم في الكنيست الجديد.

ولا تستطيع إسرائيل أن تتحمل فترة طويلة أخرى من الشلل السياسي في حين تظل مؤسساتها الديمقراطية متضررة، وتظل إخفاقات السابع من أكتوبر/تشرين الأول دون إجراء تحقيق كامل ومستقل من جانب الدولة.

ويبدو أن الناخبين خلقوا إمكانية التغيير. وينص القانون على الوسائل اللازمة للبدء. لا يوجد سبب لانتظار تشكيل حكومة جديدة قبل اتخاذ الخطوات الأولى. يمكن للكنيست أن يبدأ بتغيير إسرائيل قبل أن تحصل إسرائيل على رئيس وزراء جديد. لقد تحدث الناخبون. والآن يتعين على ممثليهم المنتخبين أن يقرروا ما إذا كانوا مستعدين للتصرف أم لا.