كيف يمكن لجادي آيزنكوت أن يحل محل نتنياهو دون صفقات ائتلافية

استراتيجية دستورية قد تسمح لجادي آيزنكوت بتشكيل حكومة دون اتفاقيات ائتلافية أو 61 مؤيدًا، مما يجبر أعضاء الكنيست على الاختيار بين دعمه وترك نتنياهو في السلطة.

والخطوة الدستورية الأولى في تشكيل الحكومة هي تأمين التفويض للقيام بذلك. المادة 7 (أ) من القانون الأساسي: تنص الحكومة على ما يلي: “بمجرد تشكيل حكومة جديدة، وبعد التشاور مع ممثلي المجموعات البرلمانية، يسند رئيس الدولة مهمة تشكيل الحكومة إلى أحد أعضاء الكنيست، الذي وافق على القيام بذلك.”

والممارسة المعتادة هي منح التفويض للمرشح الذي يتلقى أكبر عدد من التوصيات من فصائل الكنيست. وفي هذه الحالة، من المرجح أن يكون آيزنكوت هو المرشح. ومن المتوقع أن توصي به الأحزاب العربية، أو بعضها على الأقل، تماماً كما أوصت سابقاً ببيني غانتس وحتى شمعون بيريز في ثمانينيات القرن العشرين.

وفي المرحلة الثانية، وبموجب المادة 13 من القانون الأساسي، يجوز للنائب المكلف بتشكيل الحكومة إبلاغ الرئيس ورئيس الكنيست بنجاحه. ويجب بعد ذلك عرض الحكومة المقترحة على الكنيست في غضون سبعة أيام للتصويت على الثقة.

لنفترض أن آيزنكوت حصل على التفويض لكنه فشل في التوصل إلى اتفاقيات ائتلافية من شأنها أن تمنحه الأغلبية البرلمانية. فهو لا يستطيع تشكيل حكومة مع الليكود أو الأحزاب الأرثوذكسية المتطرفة، ونظراً للوعود الانتخابية المتعلقة بتشكيل حكومة مع الأحزاب العربية، فإن التوصل إلى اتفاقيات معهم لتأمين 61 مؤيداً يبدو أيضاً غير واقعي.

وبموجب الاتفاقية السياسية السائدة، سيعيد آيزنكوت التفويض إلى الرئيس.

لكن بدلاً من ذلك، أبلغ الرئيس قائلاً: “لقد نجحت في تشكيل حكومة”، وقدم للكنيست حكومة مقترحة ليس لديها أي اتفاقيات ائتلافية على الإطلاق. إن وزرائها يأتون حصرياً من حزبه، ومبادئها الحاكمة هي تلك التي قدمها خلال الحملة الانتخابية: الالتزام بقيم إعلان استقلال إسرائيل، وإقرار قانون يفرض الخدمة الوطنية للجميع، وتفكيك حماس.

وسوف يزعم المنتقدون أن مثل هذه الحكومة لن تتمكن من العمل لفترة طويلة. هناك أساس لهذه الحجة.

كل تشريع يتطلب أغلبية برلمانية خاصة به، وإذا لم تتم الموافقة على ميزانية الدولة بحلول 31 مارس 2027، فسيتم حل الكنيست تلقائيًا.

ولكن هذا الانتقاد يرتكز أيضاً على اتفاقية تطورت داخل النظام السياسي الإسرائيلي: الافتراض بأن الحكومة لابد أن تسيطر على الكنيست.

هذه الاتفاقية ليس لها أي أساس دستوري. وعلى العكس من ذلك، ينص الإطار الدستوري على الفصل بين السلطات، مع وجود كنيست قوي مسؤول عن الإشراف على الحكومة.

إن الحكومة تحتاج إلى ثقة أغلبية المصوتين في الكنيست. لا أكثر ولا أقل.

وبمجرد أن تكتسب الحكومة هذه الثقة، فإنها تصبح سلطة تنفيذية تتمتع بكامل الصلاحيات، وتمتلك الصلاحيات الواسعة الممنوحة للحكومة.

ويمكنها إنشاء لجنة تحقيق حكومية في أحداث مذبحة السابع من أكتوبر/تشرين الأول، وتحديد المواعيد، وتعزيز السياسات، وبطبيعة الحال، تنفيذ العمليات العسكرية. ولا يتطلب أي من هذه الإجراءات دعم الكنيست.

وبمجرد أن ينجح عضو الكنيست المكلف بتشكيل الحكومة في إنشاء حكومة، فإن إزالتها ليست بالأمر السهل. والسؤال الآن هو من هو الراغب في استبدال حكومة نتنياهو بحكومة آيزنكوت دون الانضمام إليها ودون التوقيع على اتفاقيات ائتلافية.

– الكاتب : الكاتب محامٍ وحاصل على درجة الدكتوراه في القانون وخبير في القانون العام بجامعة رايخمان ومعلق قانوني على موقع واى نت .